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单位犯罪规制:由“统一”转向“分离”

福旺杈子网 - 来源: 互联网  2019-08-13 08:00:56

其实很多人不知道,那双触动万千人心,渴望读书的“大眼睛”女孩苏明娟,并非来自金寨县希望小学,但出生于金寨县的她,却用她单纯的凝视让希望工程走进更多人的视野。

单位犯罪制度实践偏离上述制度理念的异化表现主要有两个方面:一是单位犯罪制度成为相关自然人逃脱罪责的理由;二是单位犯罪成为相关自然人谋求不当从宽的理由。这两种类型的异化与前述实践理念之间存在明显的关联。

单位犯罪的直接责任人员的刑罚普遍轻于情节相似的相应犯罪的自然人主体所受的处罚,这在司法实践当中是一种普遍现象。甚至立法中也存在对单位犯罪直接责任人员的惩罚设定显著低于普通自然人犯罪的情况,如刑法第390条为个人行贿设定的量刑幅度与第393条对单位行贿设定的量刑幅度的对比。这种处理方式的合理性,主要来自于将单位犯罪直接责任人员视为单位犯罪整体刑事责任的共同承担者这种实践逻辑,认定直接责任人员所承担的仅是与犯罪行为相适应的一个完整刑事责任的“部分责任”。而对其细究,不难发现这种合理性基础的脆弱之处。无论从结果无价值立场出发还是从行为无价值立场出发,单位犯罪直接责任人员对于保护法益所造成的威胁或其行为的应受谴责程度,都不因其借助了单位组织体的力量而有所减弱。

新华社北京4月23日电(史竞男、周圆)国家版权局网络版权产业研究基地23日在京发布《中国网络版权产业发展报告(2018)》。报告显示,我国网络版权产业继续保持快速增长趋势,2017年中国网络版权产业的市场规模为6365亿元,较2016年增长27.2%。

据沈阳海关副关长王彦生介绍,针对近期濒危物种案件涉及的动植物及其制品体积小、价值高、易伪装和便于邮递或携带等特点,沈阳海关重点加强了对邮寄渠道的监管;针对查获的未加工原料减少、制成品增多,体积不断缩小、种类趋于丰富等实际情况,沈阳海关将机检与人工查验有机结合,对分散放置、体积较小、涉嫌伪装的邮递和行李物品实施重点查验。

单位犯罪制度的实践异化,指的是单位犯罪制度的实践脱离单位犯罪制度设定目的和初衷。

包容理念与整体理念相结合,一种为减轻直接责任人员的处罚而适用单位犯罪制度的司法任意状况得以产生。我国单位犯罪制度实践之整体理念对单位犯罪成立范围的限定性把握,在实践认定方面存在相当难度,这在当下往往意味着“更多余地”的存在:如果司法机关“有意”宽处直接责任人员,往往就会将案件性质认定为“单位犯罪”,从而使直接责任人员可以获得较轻的刑罚裁处。为直接责任人员的利益而选择适用单位犯罪制度的实践状况,在根本上无助于、偏离于单位犯罪制度的规范目的,也是一种严重的实践异化。

近日,中共中央、国务院决定,吕尔学同志任中国民用航空局副局长、党组成员。

在犯罪成立的定量要求上,单位犯罪与自然人犯罪的巨大差异,使得原本成立犯罪的相关自然人借助单位犯罪制度的适用逃避刑事责任更具“合法性”,异化适用的现实比率也必然因此更高。如据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释[2014]10号)第16条与第24条中相关规定的对比,单位走私普通货物、物品罪的入罪偷逃应缴税额标准是个人犯罪的两倍。

单位犯罪制度的实践理念,就是我国司法实践关于单位犯罪制度适用所采取的或者体现出来的具有共性的问题解决方式。概括地讲,我国单位犯罪制度的现行司法实践具有以下四个鲜明的共性:

我国单位犯罪制度实践理念转向

与邱筱她们不同,在德国边念书边做代购的杨晓涵去年12月30日寄出了自己近期的最后一笔代购货品,“暂时先不接单了,新法刚实施,等观察一段时间具体情况,再决定要不要继续做代购比较好。”杨晓涵说。

“单位责任与单位成员责任分离论”作为应当提倡的单位犯罪制度理念,其首要实践要求是将单位组织体直接责任人员的犯罪认定及刑事责任承担与单位组织体犯罪完全脱钩,直接依据已有刑法分则的规定对单位组织体直接责任人员追究刑责,从而使组织体成员无法借助单位犯罪制度逃避刑责、获得不当的刑罚宽免。就此而言,2014年全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第三十条的解释》可以解读为此种分离逻辑的注脚。其次,分离论还要求对组织体为其成员危害行为和结果负刑事责任的前提条件进行重新思考。单位组织体是否仅在体现单位整体意志的范围内才负刑事责任呢?我国刑法对此并没有明确规定,而许多国家已经将单位负刑事责任的范围延伸至不履行法定义务、容忍等情况之下。相较于艰难地去认定单位集体研究决定或单位法定代表人、负责人、经授权的直接负责人员决定实施犯罪,这样的前提条件设定显然更易于实践操作,同时也更加有助于实现对单位组织体的规范。

腾讯重启微视后,与抖音在短视频领域形成竞争关系。5月7日,今日头条创始人兼CEO张一鸣和腾讯控股董事局主席兼CEO马化腾在朋友圈隔空“互怼”。

皇台酒业的情况是,自2016年11月开始陆续补选董监事、高管,直到2018年1月末才公告发现库亏。

我们反对知识产权规则的滥用,也反对以保护知识产权之名行贸易保护之实,致力于同世界各国一道构建一个普惠包容、平衡有效的知识产权国际规则,促进合作共赢,实现共同发展。

作为对单位犯罪现象的基本认识方式,“事实认知”和“规范认知”分别是以“单位犯罪是什么”和“单位的处罚条件如何把握”的提问方式作为出发点的。“事实认知”一般会从现象整体意义上对单位犯罪进行观察,倾向于将单位犯罪与自然人犯罪作区分式处理,进而寻找特定事项是单位犯罪而非自然人犯罪的理由,并在将特定事项界定为单位犯罪后自然而然地将单位直接责任人员视为单位犯罪刑事责任的“分担者”——四个实践理念由此便顺理成章地产生了。“规范认知”则首先会考虑到单位犯罪中相关直接责任人员的处罚是有针对自然人的一般性罚则作为依据的,进而再去解决缺乏处罚依据的单位组织体责任问题。按照这样的认知逻辑,单位犯罪与单位组织体直接责任人员的犯罪是相互并存的关系,并不存在排斥性,依存理念、包容理念也就得不到支持。这样的单位犯罪制度理念,被我国学者称之为“单位责任与单位成员责任分离论”。

有位读者到浙江省人民医院体检时,发现住院大楼一楼开着一家晓风书店,从此,成了这里的常客。

空中客车首席执行官汤姆·恩德斯说:“鉴于阿联酋航空的这一决定,空中客车不再有大规模的A380积压订单。我们决定停产A380客机,并在2021年完成所有该机型订单的交付。”

严格落实人口规模调控任务,实现常住人口增速明显下降。修订空气重污染应急预案,淘汰老旧机动车20万辆,综合运用价格、税费等经济政策,引导降低机动车使用强度;加大停车治理力度,规范停车收费;进一步完善机动车区域限行措施。调整退出300家污染企业;开征施工扬尘排污费。

(二)单位犯罪制度成为相关自然人谋求不当宽免的理由。在整体理念、包容理念的影响下,单位犯罪制度可能被选择适用,以取得对特定主体不当从宽的处遇效果。

单位犯罪必须是单位整体意志的体现。关于单位犯罪的成立范围,我国司法实践一般将其限制于“经单位集体研究决定,或者单位法定代表人、负责人、经授权的直接负责人员的决定实施犯罪”这一狭窄范围内。这一原则将单位犯罪界定为单位整体意志的体现,此为我国单位犯罪制度实践的“整体理念”。

(作者王志远为中国政法大学刑事司法学院教授)

刁贵利的父亲不服,向河北省人民检察院提出申诉。河北省人民检察院复查决定,维持邢台市人民检察院的不起诉决定,并于5月31日向刁贵利的父亲进行了宣告。

单位犯罪与自然人犯罪相互排斥。关于同一违法事项上单位犯罪和自然人犯罪之间的关系,我国现行司法实践采取的共性把握方式在于,一旦认定为单位犯罪,则不再评价为自然人犯罪,反之亦然。这一共性可以称之为我国单位犯罪制度实践的“互斥理念”。

我国司法实践所遵循的互斥理念、依存理念、整体理念、包容理念等均应当予以反思。

7月10日,国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在例行新闻发布会上,回应记者关于“何时全面放开二孩”的问题时曾表示,要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作,“正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。

把握大局,就是要深入领会党中央确定的思路和方法,坚定不移贯彻执行。党中央在作出重大判断的基础上,顺势而动、因势而谋,对经济工作作出了重大决策、对经济工作思想方法作出了重大调整。这就是形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,强调以稳中求进为工作总基调,注重保持战略定力,坚持问题导向、底线思维,发扬钉钉子精神。做好明年经济工作,就是要把思想和行动统一到中央的思路和方法上来,服从和服务于大局,下好全国一盘棋,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

另外,辽宁省纪委原副书记、省监委副主任杨锡怀,吉林省纪委原副书记、省监委原副主任邱大明等地方纪检干部被严肃处理,充分体现纪检监察机关对执纪违纪执法违法者“零容忍”的态度,表明了中央及地方清除害群之马、坚决防止“灯下黑”的坚定决心。

随着救灾工作的推进,莫桑比克政府陆续将各临时安置点里的灾民转移到集中安置区,中国救援队又根据实际需要,在部分集中安置区设立医疗站,继续为更多的灾民提供医疗救助。

现代单位犯罪制度的立法价值,应当是通过刑事处罚,使单位组织体自觉承担起规制其成员行为并防止单位成员在与单位职责、业务相关的活动中危害社会的责任。处罚单位而非直接处罚个人的原因主要在于现代社会中单位和个人之间的特殊关系。作为现代社会中完全独立的权利义务主体,法人往往会形成特定的群特性文化、组织结构和具有本位色彩的利益诉求,而且往往影响到甚至决定着群体内部个人的行为方式和习惯。将法人团体规定为刑事责任主体,通过外在的强制使单位具有忠诚于法规范的人格同一性,进而对单位组织体成员施加影响,就可限制并减少单位成员的危害社会行为。简言之,单位犯罪制度实际上就是国家借助单位影响力抑制个人犯罪行为的一种策略性产物。

单位犯罪刑事责任包容直接责任人员刑事责任。关于单位犯罪刑事责任的配置,我国司法实践将单位组织体和直接责任人员视为单位刑事责任的共同承担者,此即所谓“一个刑事责任,两个责任承担主体”。单位犯罪直接责任人员的刑事责任由此被视为包含于单位犯罪整体刑事责任当中的组成部分,这可被称为我国单位犯罪制度实践的“包容理念”。

2014年4月24日第十二届全国人大常委会第八次会议通过的《关于〈中华人民共和国刑法〉第三十条的解释》,实际上正是对上述不当实践理念的反对。但从之后法律明确规定处罚单位的各罪判决中可以看出,问题并没有得到彻底解决,单位犯罪制度的此种实践异化问题仍然存在。

上一轮国内成品油调价窗口是4月12日。根据国内成品油调价间隔10个工作日的原则,4月26日24时是新一轮成品油调价时间窗口。而这一周期国际油价每桶已站到40美元上方,成品油调价“窗口”有望打开,迎来上调。

这两个案例所涉及的罪名均为走私普通货物、物品罪,相关自然人所涉及的主要量刑情节也基本相同,但吴某与金某所受的刑罚处罚却存在显著差异:吴某具备“认罪态度好”这种酌定从宽处罚情节的情况,仍被判处四年零六个月的实体刑罚;而金某不具备这种从宽处罚情节,却被判处缓刑。对于这种量刑差异,唯一可能的理由即在于犯罪主体是否为单位。

这次海上阅兵,辽宁舰航母编队精彩亮相,一大批新型潜艇、水面舰艇、作战飞机集中展示,党的十八大后列装舰艇占受阅舰艇一半以上。

单位犯罪成立是处罚相关自然人的前提。关于具体实施法益侵害行为的相关直接责任人员受刑罚处罚的前提条件认定,我国现行司法实践将单位犯罪成立作为相关直接责任人员承担刑事责任的前提。这可被称为我国单位犯罪制度实践的“依存理念”。

2017年5月4日深圳再次出台对高端人才的补贴政策。《深圳市人才安居办法》提出,国家级领军人才购房补贴标准为每年15万元,总额75万元,在5年内按年度发放。

此外,交管部门提示,明日起,尾号限行将进行轮换,周一限行尾号为2和7。

◇“单位责任与单位成员责任分离论”作为应当提倡的单位犯罪制度理念,其首要实践要求是将单位组织体直接责任人员的犯罪认定及刑事责任承担与单位组织体犯罪完全脱钩,直接依据已有刑法分则的规定对单位组织体直接责任人员追究刑责,从而使组织体成员无法借助单位犯罪制度逃避刑责、获得不当的刑罚宽免。

2日举行的英国地方议会选举共决定英格兰与北爱尔兰近9000个地方议会议席。截至3日晚,保守党比上次选举减少约1100个议席,工党减少约100个议席。自由民主党则比上次选举增加约600个议席。

自我国1997年刑法正式确立单位犯罪制度以来,可以对单位适用刑罚的罪名逐渐增多,司法实践案例也逐渐增多,由此暴露出来的问题亦随之增多。时至今日,已有相当必要借助司法实践经验总结,对我国单位犯罪制度的实践理念进行评判和检讨。

首先看一组案例对比,案例2(海南省三亚市中级人民法院刑事判决书(2013)三亚刑初字第22号):被告吴某走私牛肉,偷逃税款78万余元,在共同犯罪中系从犯(主犯另案处理),抓捕后认罪态度好,法院依法减轻处罚,判处其有期徒刑四年零六个月。案例3(山东省威海市中级人民法院刑事判决书(2013)威刑二初字第16号):被告单位走私化妆品等物品,偷逃税款68万余元,判处罚金3万元,直接负责人蒲某因有立功表现且为从犯,判处有期徒刑一年,缓刑二年;直接负责人金某系从犯,判处有期徒刑二年,缓刑三年。

单位犯罪制度的实践异化问题及其成因

答:亚投行是开放、包容的多边开发银行,虽然接收意向创始成员国已经截止,但今后仍会继续吸收新成员加入。各方在今后的章程谈判和磋商中,将就吸收新成员的程序和规则等作出安排。

单位犯罪制度的实践理念

不过研究人员表示,这项研究的结果只是显示出确诊患癌前曾接受心理疾病治疗的癌症患者死亡风险更高,但并没有证明两者具有直接的因果关系,出现这种关联的原因还有待进一步查明。

需要注意的是,以上四个方面实践理念之间的关系并非条分缕析,而是相辅相成互为表里。若没有互斥理念,则直接责任人员的刑事责任前提自然就不需要依存于单位犯罪的成立,依存理念即失去了根基,同时直接责任人员也就不再是单位犯罪刑事责任的分担者,包容理念也就失去其存在前提。而依照整体理念把单位犯罪视为体现单位整体意志主导下的犯罪行为,则自然倾向于弱化直接体现单位整体意志的直接责任人员的意志和行为的独立性;相应地,也只有将单位犯罪成立作为单位犯罪直接责任人员的刑事责任承担前提,把单位犯罪直接责任人员的刑事责任视为整体单位犯罪刑事责任的组成部分,整体理念才能获得逻辑上的支撑。

曾洁第一时间报告了中国驻洛杉矶总领馆,又联系到学校保安部门,开始紧急搜寻。

杨冬说,美兆一次性收齐4380港币三针全款,承诺过疫苗储备充足、半年内打完,现在单方面宣布供应不上2017年11月的针,只退单针的款并且手续繁多,完全不给协商的机会,是霸王条款。

◇单位犯罪制度实际上就是国家借助单位影响力抑制个人犯罪行为的一种策略性产物。

目前,北京市场上的二手房源比市场偏热时要充裕。姜军说,很多业主现在看跌房价,急于出手,而接盘人却少了很多。“假如每月新上20套房源,按照调控前的消耗速度,早就卖没了,但现在每月只能卖掉8-10套,于是库存越积越多”。

彭新林认为,白银中院对高承勇的定罪科刑,符合定罪原则和基本法理,最后判处其死刑,可谓罚当其罪,符合罪责刑相适应的原则。

会谈后,两国元首共同见证第三方市场合作等双边合作文件的交换。

6月16日,中国外交部新闻发言人陆慷就中国南海岛礁建设授权指出,中国在南海岛礁建设中的陆域吹填工程已接近尾声。

但是上述逻辑及其背后的理念显然都不恰当——单位犯罪制度的存在使得原本显然应被评价为盗窃犯罪的行为不再被追究刑事责任。一项原本旨在对组织体施加刑事责任以强化社会秩序维护的法律制度,客观上成为了削弱个人刑事责任和规范法网的理由,无疑是一种制度异化。

(一)单位犯罪制度成为相关自然人逃脱罪责的理由。就第一个方面问题,我们先看一则案例(下称案例1):1997年8月的一天,某市化工厂厂长刘某因为需要一种化工原料用于生产,召集王某等人商议,指使后者到该市某化学制品公司窃取化工原料。当晚,王某等人翻窗撬锁进入化学制品公司仓库,将该公司5吨左右的化工原料窃走,价值人民币71705.8元。2004年6月,检察机关以刘某、王某涉嫌盗窃罪提起公诉。某区法院2004年10月作出判决:判决刘某盗窃罪成立,判处有期徒刑三年,缓刑四年;判决王某盗窃罪成立,判处有期徒刑二年,缓刑三年。刘某、王某不服一审判决提出上诉,二审法院依照罪刑法定原则宣告上诉人刘某、王某无罪。

案例1的最终审判结论所遵循的逻辑在于:刘某、王某等人的行为虽然违法,但属于代表化工厂的一种行为表现,而刑法第264条有关盗窃罪的处罚规定仅针对个人,盗窃不成立单位犯罪,故而依互斥理念、依存理念,刘某、王某等人并不应为化工厂的盗窃行为承担刑事责任。这种逻辑及其背后的实践理念为司法机关与理论界所广泛认可,正如有专家指出,在这种情况下若对单位中直接负责的主管人员和其他直接责任人员以盗窃罪追究刑事责任,有违反罪刑法定原则之嫌。

“规范认知”主导下的“单位责任与单位成员责任分离论”,更加契合单位犯罪制度的规范目的。结合前文所述的单位犯罪制度设计目的和初衷,单位犯罪制度的设定并非要为组织体成员责任提供完全不同于原有分则罚则的依据,而是在组织体成员存在违法犯罪行为的前提下,并存式地追究组织体本身的刑事责任。同时,分离论也更加符合常识。组织体本身并无犯罪意图和行为可言,让组织体承担刑事责任实际上是让组织体为其成员的危害行为和结果负责。在这种常识意义上,单位犯罪属于归咎的刑事责任。

新中国成立以来,党和国家一直把少年儿童健康成长当作国家的根本大计,不断为少年儿童创造更好的成长条件和环境。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央不断发出关爱少年儿童的强音。

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