十九大后,国家能源委首次开会,有哪些大动作?

2019-11-18 13:25:33   【浏览】4616

三年过去了,国家能源委员会会议又召开了!

10月11日,李克强主持了国家能源委员会会议。据新华社报道,这次会议的主题是:

进一步实施能源安全新战略的研究

审查并通过促进高质量能源发展的实施意见

部署今冬今春保暖工作

国家能源委员会是中国最高标准的能源协调机构,每次会议都会引起整个能源行业的关注。最后一次会议于2016年11月17日举行。

三年后再次见面

在开始工作之前,让我们介绍一下国家能源委员会。

2010年1月,国家办公室发布了《关于成立国家能源委员会的通知》。通知中提到,“为了加强能源战略决策和总体协调,国务院决定成立国家能源委员会”。

该委员会的主要职责是:

负责研究制定国家能源发展战略,审议能源安全和能源发展重大问题,协调国内能源发展和国际能源合作重大问题。

成立之初,主任是当时的国务院总理温家宝,副主任是当时的国务院副总理李克强。

自国家能源委员会成立以来,有专家评论称,中国的未来与“能源”密切相关,迫切需要一个高标准的国家能源机构来做出相关决策,无论是从近年来能源资源稀缺造成的石油短缺、天然气短缺、价格波动等现象,还是从中国未来向低碳经济转型的战略部署来看。

2016年和2018年,委员会进行了人事变动。目前,委员会主席是李克强,副主任是国务院副总理韩正。

委员会还有20多名成员,包括来自国家发展和改革委员会、中央财政局、外交部、科技部、工业和信息化部、安全部、财政部、自然资源部、中央军委等的高级官员。

自成立以来,委员会已于2010年4月、2014年4月和2016年11月举行了三次会议。

换句话说,这是三年后能源委员会的又一次会议。

冬天取暖的话题已经改变了。

这次会议有许多重要内容。

比如,要“以短板为重点,推进重大能源项目建设”,“加快能源开发利用关键技术和主要设备研究”,“放松油气勘探开发和油气管道、液化天然气接收站、储峰调节设施、限电业务市场准入的投资建设”,鼓励各类社会资本积极参与。

关系到民生的冬季供暖问题已经进入高层次的视野。

微信标识:我们的政治(WE POLITICS)指出,在2016年11月的会议上,高级官员提到,“冬季居民取暖与空气污染防治应该很好地协调”。

2017年,河北、山西和陕西等几个省份报告称,由于天然气供应不足和天然气管道不足,一些家庭无法取暖。

在这次会议上,当提到为群众供暖的问题时,李克强说:

北方供暖季节就要到了,所以我们应该认真做好保暖和保证电力供应的工作。从实际情况来看,电应该用电,煤气应该用气,煤应该用煤。协调精细天然气的生产、储存和运输,确保多渠道供气。对于今年北方重点地区新增的“煤制气”用户,要落实好气源安排,坚持“气制气”的原则。突出东北三省供热用煤保障。

增加储存和生产,提高石油和天然气的自给自足

除了民生之外,这次会议的一个重要议题是“能源安全”。

在这次会议上,高级别决定是-

“近年来,中国在能源发展方面取得了新的成就,为支持经济和社会发展发挥了根本性作用。中国仍然是一个发展中国家。促进现代化和确保能源供应是长期战略任务。”

李克强说,中国应加快油气勘探开发,促进储量和产量的增加,提高油气自给自足能力。深化对外开放,实现国际油气合作共赢和多元化。加强油气安全储备和应急保障能力。

优先次序——增加储存和生产,提高石油和天然气的自给自足。

要理解这句话,不妨看看一组数据。

今年3月,第一金融网(First Financial Network)发布文件称,2018年,国内原油产量连续三年下降,对国外油气的依赖进一步增加。

据《中国油气产业发展分析与前景报告蓝皮书(2018-2019)》,去年中国原油加工量和表观石油消费量均超过6亿吨,对国外石油的依赖接近70%,天然气消费继续保持强劲增长。

“增加储存和生产,提高石油和天然气的自给自足”也是三大石油公司今年的当务之急。

今年1月,中石油、中石化和中海油这三家中央石油公司举行了2019年工作会议。

会上,三大石油公司管理层同时提到了上游业务的重要性,并均提议今年进一步加大勘探开发工作力度,促进油气资源的增加、储存和生产。

今年3月,SASAC副主任任红彬在中国石油天然气集团公司的一次调查中提到,“我们要加大国内油气勘探开发力度,抓好安全环保质量工作,全面维护国家能源安全”。

煤炭问题也是关键。

澎湃新闻在其报道中称,随着能源结构的不断改善,2018年煤炭在一次能源消费中所占比例首次低于60%,创历史新低,非化石能源和天然气消费大幅增加。面对烟雾控制和应对气候变化的国际承诺等现实需求,中国应该加快消除煤炭吗?

李克强这次指出:

根据我国煤炭能源禀赋,科学规划煤炭发展布局,加快大型输煤通道建设,推进安全绿色采煤和煤电清洁高效发展,有效开发利用煤层气

我们不妨看看山西,它正在“为全国探索道路”。

微信账号:WEPOLITICS指出,会议召开前一个月(9月16日),山西召开了省级能源革命综合改革试点动员部署会议。

在那次会议上,省委书记罗慧宁提出了许多要求。一是进一步推进煤炭开采和利用改革,“摆脱煤炭头上的高污染低附加值帽子,树立清洁能源新形象,打造新的战略竞争优势”。

信息|新华社、人民网、环球时报、中国新闻周刊、澎湃新闻、第一财经日报等

总编辑:顾万全文字编辑:宋彦林专题地图来源:新华社图片编辑:徐嘉敏

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