潍坊市列出供热“直管直供”时间表

2019-11-11 20:29:40   【浏览】4961

最近,2019年冬季供暖的各项准备工作已经在我市展开。多年来,城市中的一些住宅区在冬季被物业管理换热站供暖,导致供暖效果不尽如人意。9月19日,记者了解到,随着“汽改水”改造工程的推进,我市已经列出了供热“直管直供”的时间表。计划在2020年供暖季前,中心城市将基本实现供热企业直接供热。

情况

种田住宅区改造为新型智能换热站

9月19日,记者来到经济区种田区的热交换站,看到设施设备全新,屋顶还安装了几个监测站。

中央环汇(潍坊)节能供热有限公司负责人吴传宝表示,该换热站的所有设备单元和管道均已更换安装完毕,可以使用。新建的换热站是目前最先进的全智能换热站。它具有无人值守、气候补偿、自动控制等多种功能。智能控制进水和回水温度,确保加热效果。

良中场住宅区是一个古老的住宅区。在换热站由物业管理部门管理之前,供暖效果长期不尽如人意,居民的投诉率尤其高。

吴传宝说,今年他们开始接待和改造社区内的热交换站。改造前,该换热站相关设施设备老化,部分供热设施不符合标准,甚至存在安全隐患。改造后,种田区供热设施由供热企业直接负责。

“我过去付取暖费,但我还是得经常被冻住。支付取暖费太尴尬了。”居住区居民王玉霞说,今年终于改为直接供热。他被免除了供暖费用,并希望今年供暖效果会有所改善。他没有付钱就生气了。

长庆花园小区供热管网安装在墙上,期待效果。

同一天,记者还来到经济区长清花园小区,看到该小区正在进行管网改造。地下供热管网改造不同于一般住宅区。住宅区的供热管网安装在半空中的墙上。

长青花园社区也是一个古老的社区。由于没有地下供热网,因此没有实施集中供热。这里的改造项目也由中环汇(潍坊)节能供热有限公司负责,吴传宝表示,该区地下管线过于复杂,无法安装铺设地下管线。他们在墙上安装了供暖管道,目前工程正在稳步进行。

该社区居民孙李嫣告诉记者,他们的社区从未享受过中央供暖,无论是打开空调还是使用燃气壁挂式锅炉。他们一直期待着集中供热的实现,但今年确实有希望。他们特别期待今年冬天的热效应。"今年我们还可以支付取暖费用,度过一个温暖的冬天."孙李嫣说。

吴传宝告诉记者,长清花园小区和吉祥花园小区的集中供热改造将于今年完成,小区居民将在这个供热季节享受集中供热。

调查

非直接供应社区的投诉率很高,居民期待尽快直接供应。

同一天,记者从调查中了解到,市区住宅区仍有许多由物业公司和其他社会单位管理的热交换站。在每年供暖季节结束后的库存中,这些住宅区没有供暖的声音最多,投诉率也最高。业主非常期待供热企业尽快改用直接供热。

奎文区江山帝京社区居民孙红告诉记者,他们的社区被房产加热。当我第一次搬进住宅区时,供暖效果仍然符合标准。然而,随着住宅区第二阶段销售的完成,住宅区的供热基础设施越来越陈旧,供热效果越来越差。许多居民家中的供暖温度不是特别理想,也有许多抱怨。

孙红说,供暖季节到来之前,社区业主最常讨论的话题是供暖企业何时可以直接供热。

坊子区龙凤花园小区居民张峰表示,换热站也由小区物业管理部门管理。加热效果不理想,投诉率较高。一些社区居民甚至在冬天外出居住。“我听说市里最近正在推进非直供热交换站的改造。我特别希望这对人民来说是件好事。”

在采访中,许多仍由非供暖企业管理的住宅小区业主特别期待住宅小区供暖方式的早日改造和供暖企业的直接供热。

物业管理环节多,供暖效果差的责任难以划分。

许多由物业管理公司管理换热站的小区居民表示,虽然小区物业一直收取全额取暖费,但他们非常怀疑供暖不是一天24小时,有时一天只有10小时以上,有时甚至停止供暖,室温达不到标准。

非直供住宅区的供热方式一般由供热企业-住宅热交换站(由住宅物业或其他社会单位管理)-用户进行。居民向住宅物业收取取暖费,物业从热力企业购买蒸汽或高温水给住宅小区居民供暖,导致矛盾。该物业购买了多少热源,是否全天向住宅区供热,是否有任何供热中断或流量减少?这些问题困扰着居民。这也是因为热交换站的中间环节涉及到财产,这使得很难确定供热问题的主要责任。受苦的是普通业主。

潍坊热电有限公司负责人表示,在他看来,住宅物业管理住宅换热站最大的问题是不够专业和标准。例如,可能会出现热能分布不均的情况。整个供暖季节需要很长时间,因此合理分配手中的热能非常重要。如果管理不专业,热能不能科学分配,居民的家可能要么温度很高,要么温度很低。

分析

受成本和对接问题的影响,进展缓慢。

为了解决这个问题,我市于2007年发布了相关通知,计划在三年内实现热企业全面直供的目标,但最终未能顺利实现。2010年,潍坊市人民政府办公室发布了《关于进一步加强城区换热站管理的通知》,要求所有由物业及其他城区换热单位管理的换热站,经考核验收合格后,委托相关供热企业直接管理。然而,到目前为止,许多住宅区仍然由物业和其他供热单位管理。

根据行业分析,对于一些旧住宅区,管网是由开发商或物业本身建造的,很少有专业维护。改造需要巨额成本,一些管网严重受损,难以修复。一些新建住宅区也由开发商建造,供热管道和热量表没有关闭。这类住宅区的许多热企业都不敢接手,因为一旦管道出现问题,业主就会直接指责热企业。因此,为了实现供热企业的直接供应,住宅小区需要首先改造供热设施,还要经过供热企业、供热主管部门和相关部门的验收。

此外,一些房地产公司也在关注供暖背后的好处。虽然业主根据供暖企业的价格收取供暖费用,但他们购买的热量往往少于实际供暖面积,并通过降低供暖温度或间歇供暖来赚取差价。因此,许多住宅物业和开发商不愿意给热力企业供热。

经验

政府借“蒸到水”的机会带头推动

从2016年供暖季开始,全市全面推进中心城区“汽改水”改造工程,为解决中心城区居民直接供热问题提供了难得的机遇。在实施“汽水”改造的同时,我市已逐步开始对部分有条件的非直供住宅区的旧供热设施进行同步改造,并将其纳入直供供热范围。

同一天,记者来到永兴街与文化路的交界处,看到永兴街“汽水”改造工程已经告一段落,地面已经基本填满。记者从经济区市政管理局了解到,自2018年上半年以来,经济区已经启动了"汽-水"改造工程,计划铺设42公里管道,预计投资6800万元。到目前为止,主干道已经完全铺好了。

市经济区管理局相关负责人告诉记者,他们计划对41个住宅区(包括10个非直供住宅区)的供热换热站进行智能化改造,改造工作目前已经完成。这意味着从今年的供暖季开始,经济区内的所有供暖企业将直接向住户供热。

为了加快“汽改水”建设进程,经济区采取了政府和企业1:1的投资模式,减轻了热企业的负担,提高了热企业的积极性。

计划

明年,中心城市将完成交接和改造。

前一段时间,为加快中心城区居民直接供热工作,我市制定并发布了《潍坊市人民政府办公室关于印发中心城区居民直接供热实施方案的通知》,明确了“居民直接供热”的时间表。

其中,提到的任务目标是将中心城区非供热企业管理的住宅小区内的换热站和供热设施移交给供热企业统一管理,进行改造升级,实现供热企业对住户的直接供应。高新区和经济区将在2019年供暖季节前完成改造。奎文区、潍城区、坊子区和寒亭区将在2020年供暖季前完成改造。

为了实现这一目标,采取了政府促进和领土责任的原则。根据市政府的统一安排,各区设立专项工作班,组织辖区内各部门、街道、供热企业和相关责任单位做好直供到户工作,明确职责,限期完成工作。明确要求所有涉及居民供热的换热站都要移交给供热企业管理。所有新的在线社区将由供热企业直接供应给家庭,从而消除了新的非直接供应社区的出现。改造期间,各区政府将按照不低于转让区供热设施改造投资40%的标准给予供热企业补贴。市政府将在完成非直供区的转让并兑现补贴后,按转让区供热设施改造投资20%的标准对区政府给予奖励。

记者赵春辉(签名除外)

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